Господдержка красноярских продуктов поссорила УФАС с Заксобранием

Главная Экономика

Законодательное собрание Красноярского края с конца прошлого года сражается в судах с УФАС по законопроекту о господдержке продвижения пищевых продуктов в Красноярском крае. Ранее антимонопольщики усмотрели в документе нарушение закона о конкуренции. Законодательный орган с такими выводами не согласен – более того, там настаивают, что УФАС вообще не вправе вмешиваться в работу ЗС.

В конце июня 2017 года Заксобрание Красноярского края утвердило закон «О господдержке продвижения пищевых продуктов в Красноярском крае».

Документ, в частности, регламентировал предоставление субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат, связанных с проведением добровольной сертификации пищевых продуктов и оказание услуг по их продвижению.

Субсидии предполагалось предоставлять ассоциациям, объединяющим «не менее 20 организаций сельскохозяйственной отрасли и организаций розничной торговли, зарегистрированных на территории края».

Именно этот момент и вызвал претензии антимонопольного органа.

«Принятый закон исключает возможность предоставления субсидий организациям, осуществляющим такую же деятельность на территории Красноярского края, но не являющимся членами ассоциации, а также зарегистрированными за пределами Красноярского края», - сообщили в пресс-службе УФАС.

В октябре 2017 года антимонопольный орган официально установил в действиях ЗС признаки нарушения п. 1, 2 и 8 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции», и выдал предупреждение о необходимости отмены спорного закона. Заксобрание обжаловало предупреждение в Арбитражном суде.

Однако в апреле 2018 года там в удовлетворении иска ЗС отказали, встав на сторону УФАС. В июле это решение поддержал Третий арбитражный апелляционный суд, в конце сентября – Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Как пояснил изданию Sibnovosti.ru заместитель председателя комитета ЗС по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов, Заксобрание оспаривало не выводы УФАС сами по себе, а право антимонопольного органа вмешиваться в законотворческий процесс.

«Оспаривался не сам закон или его нормы, оспаривался принцип – может ли УФАС вносить предписания Заксобранию или нет. Законотворческий процесс у нас регламентирован – кто имеет право поправки вносить, кто не имеет, кто является субъектом законодательной инициативы, кто нет. И когда УФАС выдали предписание, наши юристы сказали: «Есть законотворческий процесс, вы можете указать, с чем согласны, а с чем нет, на что стоит обратить внимание, но вы не являетесь контролирующим органом для законотворцев», - сказал Зырянов.

По его словам, сейчас в ЗС намерены обжаловать решения предыдущих инстанций в Конституционном суде.

«Тут вопрос принципиальный. Либо у нас законодательная база является неким административным процессом, в который органы исполнительной власти могут вмешиваться и свои предписания вносить, либо закон – это все же нечто большее, чем мнения отдельных чиновников. Закон может отменить только суд», - сказал Зырянов.

Вместе с тем, он подчеркнул, что краевые производители пищевых продуктов действительно нуждаются в поддержке.

«Общеэкономическая ситуация с разной силой бьет по всем. И по переработке и сельскому хозяйству тоже бьет – начиная от стоимости или просто отсутствия кредитов, и заканчивая тем, что платежеспособность населения падает, и люди в своем потребительском выборе начинают ориентироваться уже не на качество, а на цену. На краевом уровне мы понимаем, что сельское хозяйство и переработка – это одна из основных драйверов и точек роста. Продвигать собственное производство конечно же необходимо. По законопроекту с момента принятия есть реальные результаты», - сказал Зырянов.

Позиция антимонопольщиков по данному законопроекту, по его словам, вызывает у него удивление.

«Это действительно не та проблема, с которой нужно так серьезно бороться. Они бы гораздо больше нам помогли, ели бы начали такую жестокую схватку не с эскпертно-правовым управлением Заксобрания, а с нефтяниками, у которых как посевная, так сразу все закладывают рост цен на топливо в 20-30%, и никто этого не скрывает», - заключил Зырянов.

 

текст: Алексей Спиридонов

фото: Бурмистров А. В., sobranie.info

Новости Красноярска: Иркутская область попросилась в «Енисейскую Сибирь»

Иркутская область попросилась в «Енисейскую Сибирь»

27 Ноября 2020 г.
Российское правительство подготовило распоряжение об объединении инвестиционных проектов четырех регионов
Новости Красноярска: Трудоустройство молодежи до 30 лет в Красноярском крае выросло в пять раз

Трудоустройство молодежи до 30 лет в Красноярском крае выросло в пять раз

23 Ноября 2020 г.
Чаще всего молодые люди идут работать в торговые компании
Новости Красноярска: Для ряда компаний в Красноярском крае установлены налоговые льготы

Для ряда компаний в Красноярском крае установлены налоговые льготы

19 Ноября 2020 г.
Бизнес будет облагаться пониженными ставками УСН
Новости Красноярска: В минусинский бюджет-2021 включена подготовка к юбилею города

В минусинский бюджет-2021 включена подготовка к юбилею города

14 Ноября 2020 г.
Финансовый документ поступил в горсовет
Новости Красноярска: В Красноярске рекордно подорожали градусники и гречка

В Красноярске рекордно подорожали градусники и гречка

13 Ноября 2020 г.
За месяц цены на них повысились на 62 процента
Новости Красноярска: Бизнесменам продлили налоговые каникулы

Бизнесменам продлили налоговые каникулы

13 Ноября 2020 г.
Это поручение президента
САМОЕ ЧИТАЕМОЕ
Новости Красноярска: Игроки футбольного клуба «Енисей» навестили детей из школы «Твой старт»

Игроки футбольного клуба «Енисей» навестили детей из школы «Твой старт»

30 Ноября 2020 г.
Клуб взял шефство над особенными ребятишками
Новости Красноярска: Футболисты «Енисея» обыграли ивановский «Текстильщик»

Футболисты «Енисея» обыграли ивановский «Текстильщик»

30 Ноября 2020 г.
Красноярцы поднялись на 7 строчку в турнирной таблице
Новости Красноярска: Красноярской станции скорой помощи передали наборы продуктов к чаю

Красноярской станции скорой помощи передали наборы продуктов к чаю

30 Ноября 2020 г.
Продолжается работа волонтерского центра партии «Единая Россия»
Rss_45