В Совете Федерации обсудили регулирование Сети

Главная Общество
В мире
10:38 30 Января 2008
Источник: lenta.ru
версия для печати Ico_print

29 января комиссия Совета Федерации по информационной политике обсудила проект модельного закона "Об Интернете". Он должен определить принципы и основные направления регулирования отношений в Сети. О разработке документа власти разных стран договорились на Межпарламентской ассамблее государств-

 

Проект закона "Об Интернете" до сих пор избегал публичного обсуждения. Дискуссию инициировал Совет Федерации, причем раньше, чем его должны были обсуждать на уровне парламентов стран СНГ. Пригласили не только законодателей, но и экспертов с журналистами.

Закон разработали региональная организация "Центр интернет-технологий" (РОЦИТ) и некоммерческое партнерство "Российская ассоциация электронных коммуникаций". Они проанализировали законодательство стран СНГ на предмет пробелов в интернет-законодательстве. То, что получилось, призвано эти пробелы хотя бы частично заполнить.

Несмотря на то, что проект модельного закона называется "Об Интернете", речь идет только о вопросах регулирования. Авторы это сознавали, потому что уже в первой статье документа говорится о том, что проект на касается вопросов свободы доступа к информации, информационной безопасности, охраны интеллектуальной собственности и многого другого.

Сами разработчики на заседании сравнили отношения в интернете с пирамидой. В верхней части пирамиды находится веб-контент, в основании - кабели, сигналы и операторы связи, а середина - это, собственно, инфраструктура самого интернета с его серверами, IP-адресами и прочим. Вот эта середина пирамиды и регулируется законом. Авторы несколько раз повторили, что закон призван сформировать понятийный аппарат для этой области.

Впрочем, так как речь идет фактически о типовом документе, который потом будут дорабатывать для себя представители других стран, конкретики в законе мало. "Понятийный аппарат" состоит из шести понятий: "Интернет", "управление Интернетом", "доменное имя", "сайт", "оператор услуг Интернета" и "уполномоченный орган в области Интернета".

То, что это мало, было очевидно даже законодателям, многие из которых в сфере интернет-отношений являются скорее теоретиками, чем практиками. Например, председатель комиссии Людмила Нарусова поинтересовались, есть ли среди определенных в проекте понятий "спам". Спама не было.

Нет, впрочем, и многих других слов, например, отличающихся от "сайта" понятий "сервер" и "веб-страница". Некоторые определения также требуют доработки. Например, понятие "оператор услуг Интернета" в настоящее время охватывает не только провайдеров и хостеров, но даже онлайн-магазины и интернет-издания.

Автор действующего закона о СМИ Михаил Федотов поинтересовался, на какой территории будут действовать подобные рекомендации. Он напомнил собравшимся, что интернет трансграничен и регулировать его на национальном уровне очень сложно.

Федотов предложил превратить модельный закон в декларацию или конвенцию, которую бы приняли государства-участники СНГ. Он рассказал, что модельные законы несут определенную опасность, так как их часто перенимают механически. Федотов привел в пример Узбекистан, который сначала принял "типовой" Гражданский кодекс, а затем был вынужден от него отказаться, так как он не соответствовал типовому же закону об авторском праве.

В свою очередь, блог-менеджер "Супа" Антон Носик, также присутствовавший на заседании, выступил резко против любых единых законов об интернете. Вместо этого он предложил для внутригосударственного регулирования интернета "распилить" законопроект на кусочки и каждый кусочек оформить в виде поправок в соответствующий закон.

Что из этого всего получится, пока неясно. Авторы проекта ждут слушаний на ассамблее, а остальные гадают, поможет ли новая инициатива, например, судьям, которые часто не имеют под рукой определений тех или иных сетевых понятий.

Зато в одном эксперты были согласны - проект модельного закона, несмотря на то, что он носит лишь рекомендательный характер и будет много раз дорабатываться, надо обнародовать.

Новости Красноярска: В Ленинском районе Красноярска продаются самые дешевые квартиры

В Ленинском районе Красноярска продаются самые дешевые квартиры

19 Июня 2018 г.
Эксперты подсчитали, как за год изменились цены на самое дорогое и самое дешевое жилье
Новости Красноярска: Пара орланов из красноярского зоопарка едва не погубила своего птенца

Пара орланов из красноярского зоопарка едва не погубила своего птенца

19 Июня 2018 г.
Самка и самец слишком активно пытались его накормить
Новости Красноярска: Корпуса больницы №20 остались без воды из-за халатности подрядчика

Корпуса больницы №20 остались без воды из-за халатности подрядчика

19 Июня 2018 г.
Водопроводчики перекрыли проезд по ул. Парковая в районе дома 28
Новости Красноярска: Подростки устроили «соревнования» по прыжкам с Вантового моста

Подростки устроили «соревнования» по прыжкам с Вантового моста

19 Июня 2018 г.
Такие увлечения могут быть очень опасными
Новости Красноярска: Красноярская ГЭС попала в выпуск «Орла и решки»

Красноярская ГЭС попала в выпуск «Орла и решки»

19 Июня 2018 г.
Там побывал рэпер Витя АК
Новости Красноярска: От укусов клещей пострадали девять тысяч жителей Красноярского края

От укусов клещей пострадали девять тысяч жителей Красноярского края

19 Июня 2018 г.
Статистика ведется с начала сезона
САМОЕ ЧИТАЕМОЕ
Новости Красноярска: В Красноярске перевозчики хотят поднять проезд в автобусах до 30 рублей

В Красноярске перевозчики хотят поднять проезд в автобусах до 30 рублей

15 Июня 2018 г.
Но реальный тариф сегодня гораздо выше
Новости Красноярска: Жительница Лесосибирска арендовала остров на Енисее для развития туризма

Жительница Лесосибирска арендовала остров на Енисее для развития туризма

18 Июня 2018 г.
Она устраивает экскурсии и проводит различные мероприятия
Новости Красноярска: Соцсети: в Красноярске неизвестный мужчина пытался увести ребенка с детской площадки

Соцсети: в Красноярске неизвестный мужчина пытался увести ребенка с детской площадки

16 Июня 2018 г.
Красноярцы в комментариях посоветовали написать заявление в полицию
Rss_45