Юридический блог. «Спецчеловеки» и новый регламент ГИБДД

Блоги. Блог: Анатолий Игнатов

Анатолий Игнатов 16:5028.09.2009 1501 законодательство, силовые структуры, транспорт, Красноярск

Анатолий Игнатов окончил юридический факультет Красноярского Государственного Университета. Работал специалистом отдела авторского права крупного государственного учреждения, сотрудником Российской академии наук. В настоящее время совмещает адвокатскую и преподавательскую деятельность в СФУ. Автор более десятка научных публикаций по вопросам правовой ответственности юристов в сфере обеспечения прав граждан, участник всероссийских и международных научных конференций. Специализируется на вопросах авторского, гражданского, административного права.

Ни для кого не секрет, что депутаты – это в большинстве своем порядочные, честные и скромные люди, в мыслях не допускающие езду «под шафе». Работающие в прокуратуре слуги государевы - еще большие приверженцы трезвого образа жизни, надзирающие за законностью, морально не способные в состоянии опьянения сесть за руль.

И вот, на прошлой неделе, МВД удовлетворило протест Генпрокуратуры на административный регламент по контролю за соблюдением ПДД.

«Установлено, что ряд положений регламента противоречит требованиям Конституции РФ и федеральных законов, нарушает конституционные права граждан», — отмечается в сообщении Генпрокуратуры.

По мнению ведомства, регламент нарушает права человека в очень узком смысле, а именно: депутатов, судей, сотрудников прокуратуры и дипломатов.

Так, например, до протеста регламент содержал следующее положение: «предъявление сотруднику (ГИБДД) участниками дорожного движения... служебных удостоверений или иных документов не является основанием для ограничения предоставленных сотруднику полномочий».

Задерживать обозначенных персон регламент права и раньше не давал, а фраза «служебных удостоверений или иных документов не является основанием для ограничения предоставленных сотруднику полномочий» говорит о том, что судейское или прокурорское удостоверение не умаляет полномочий инспектора.

Проще говоря, если инспектор захочет проверить «спецчеловека», то он может сделать это в установленном законом порядке. Удовлетворенный МВД протест прокуратуры очень недвусмысленно дает понять – трогать власть предержащих снова нельзя.

Здесь вспоминается примечательный случай, когда сотрудник милиции Александр Бугурнов, остановивший пьяного помощника прокурора, был приговорен к 4 годам лишения свободы условно и уволен со службы. После чего потребовалось три года и десятки судебных заседаний, чтобы он был признан невиновным. Хотелось бы обратить внимание на еще одно обстоятельство. Хорошей новостью считается запрет сотрудникам ГИБДД отныне прятаться в кустах. С указанным нельзя согласиться.

Так, признано незаконным разрешение сотрудникам милиции использовать естественные и искусственные укрытия для контроля за дорожным движением. Это противоречит федеральному закону «О противодействии коррупции», согласно которому деятельность органов государственной власти должна быть публичной и открытой.

Кроме того, подобные методы контроля направлены, главным образом, на выявление и пресечение административных правонарушений в ущерб их профилактике и предупреждению дорожно-транспортных происшествий. А это не согласуется с положениями законов «О милиции» и «О безопасности дорожного движения».

Но, собственно, почему это ошибочно? В том случае, если сотрудник ГИБДД будет прятаться в кустах и при этом выявит правонарушение, к административной ответственности он вас привлечь вправе, ведь ни регламент, ни закон ему этого не запрещают. Выходит, заявление Генпрокуратуры - не более чем пиар.

Пару слов о том, что представляют собой новеллы регламента.

К примеру, основаниями для проверки технического состояния транспортного средства являются установленные визуально признаки административных правонарушений, предусмотренные статьями 8.23, 12.5 КоАП, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий.

То есть теперь за тонировку могут остановить где угодно. А если вы уже проходили ТО, то при «визуальных признаках» вам вполне могут предложить проследовать на внеочередной техосмотр.

Особо любопытна статья 8.23. Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума. Интересно, как визуально будут определять шум? Пока не очень понятно. Так что, берегитесь не только владельцы «прямотоков».

Кстати, ведь совсем недавно Нургалиев дал срок на уничтожении коррупции - 30 дней. Видимо, она, коррупция, уже успешно уничтожена.

В нормальном государстве все законы и подзаконные акты должны подвергаться проверке на коррупционную емкость. Здесь же эта емкость прет изо всех щелей.

Если устранить все противоречия с законом, имеющиеся в регламенте (а их минимум пятьдесят), то необходимость в нем просто отпадет, все будет в Кодексе об административных правонарушениях и других законах.

Автор: Анатолий Игнатов       Версия для печати
powered by CACKLE
18:1728 сентября 2009 Аноним

>>То есть теперь за тонировку могут остановить где угодно. А если вы уже проходили ТО, то при «визуальных признаках» вам вполне могут предложить проследовать на внеочередной техосмотр.>> Это на каких это основаниях, можно подробнее.

18:1828 сентября 2009 Аноним

Особенно интересует про внеочередной ТО.

18:1928 сентября 2009 Аноним

И этот человек читает лекции по праву в СФУ...

18:3728 сентября 2009 Анатолий Игнатов

Как раз и говорю о незаконности. Регламент устанавливает то, что является основанием для проверки ТО. Порядок проведения проверки и места проверки регламентированы Приказом 1240: - это станция государственного технического осмотра ГИБДД - подразделение ГИБДД, имеющее необходимую производственно-техническую базу для проведения государственного технического осмотра транспортных средств, а также осуществления других специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций - стационарный пост.

18:4728 сентября 2009 Анатолий Игнатов

Прошу тех, кто с чем-то несогласен - со ссылкой на нормативный акт указывать причины несогласия. Смотрите п. 72 Регламента и сноску в его конце (сноска 62).

11:5129 сентября 2009 Ирэн

Анонимы только и могут пакостить:)) от вам ничего созидательного и не увидешь:)

14:0730 сентября 2009 Аноним

Но в КОАПе нет такой статьи которая позволила бы отправть ТС на повторный ТО.

10:011 октября 2009 Анатолий Игнатов

Регламент – это ведомственный акт, утвержденный Приказом МВД N 185. Он не должен противоречить «вышестоящим» нормативным актам, например, Кодексу об административных правонарушениях и другим федеральным законам – это очевидное закрепление иерархии источников права, закрепленной в ст. 76 Конституции - в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. Но Регламент противоречит – об этом и говорится в моей заметке. Проще говоря, проблема состоит в следующем: Регламент – это как бы инструкция для сотрудника ГИБДД, при том обязательная к исполнению. Но эта инструкция противоречит множеству нормативных актов, имеющих большую юридическую силу. Очевидно, что при исполнении служебных обязанностей, сотрудник ГИБДД будет руководствоваться именно Регламентом (поскольку ну не могут сотрудники не соблюдать ведомственные приказы), а потому, во многих случаях, его действия будут носить заведомо незаконный характер (например, направление на внеочередное ТО). Вы вправе такие действия обжаловать, но сами понимаете, сколько времени и сил для этого потребуется… Обнадеживает лишь то, что Регламент достаточно велик по объему, потому не все сотрудники его смогут в ближайшее время осмыслить.

11:098 октября 2009 Аноним

Спасибо за разъяснения.

17:232 июля 2010 Валентина

Меня волнует такая тема: якобы сотрудники ГБДД в трико,майках, клетчатых рубахах останавливают водителей на дорогах, требуют документы. Зеленые фартуки на них есть. Что это? Как себя вести водителю?

09:5625 августа 2010 Аноним

Отпи**ть, связать, в багажник положить, вывезти в лес, раздеть и привязать к дереву - действуйте так, народ поддержит

19:5531 мая 2011 At last, smooene comes up with the "right" answer!

At last, smooene comes up with the "right" answer!

22:2131 мая 2011 IJWTS wow! Why can't I think of tinhgs like that?

IJWTS wow! Why can't I think of tinhgs like that?

Другие записи автора
Блоги Красноярск. Блог: Анатолий Игнатов
Юридический блог. Угадайте, сколько оправдательных приговоров выносится в Красноярском крае?

В нашем замечательном крае следственные органы очень качественно расследуют дела, а суды еще более всесторонне и полно рассматривают их.

Блоги Красноярск. Блог: Анатолий Игнатов
Юридический блог. Получая «в долг» под залог квартиры, можно легко её лишиться

Заметка о красноярских мошенниках, дающих «в долг» под якобы залог квартиры или другого недвижимого имущества.

Блоги Красноярск. Блог: Анатолий Игнатов
Юридический блог. Дело Красноярской таможни. Часть 2. Как «потеряли» вещественные доказательства

Сегодня расскажу о том, как можно совершенного любого человека обвинить в чем угодно, придать суду и осудить.

Блоги Красноярск. Блог: Анатолий Игнатов
Юридический блог. Дело Красноярской таможни. Часть 1. Заинтересованность заместителя прокурора

Подом к настоящей публикации послужили распространенные рядом федеральных СМИ сообщений относительно обстоятельств дела и об успехе Западно-сибирской транспортной прокуратуры. На месте транспортной прокуратуры мне было бы стыдно придавать огласке обстоятельства и говорить об успехе государственного обвинения.

Блоги Красноярск. Блог: Анатолий Игнатов
Юридический блог. За непризнание вины водитель получил 12 суток ареста

История одного красноярского дела. Суд фактически арестовал гражданина за то, что последний воспользовался помощью адвоката, отразив это в судебном акте.

Блоги Красноярск. Блог: Анатолий Игнатов
Юридический блог. До чего доводит жадность

Сбивший женщину водитель BMW X5 суду заявил, что денег на её лечение у него нет.

Блоги Красноярск. Блог: Анатолий Игнатов
Юридический блог. Курить в автомобиле при детях и беременных предлагают запретить

Депутаты предлагают внести запрет на курение в автомобиле при несовершеннолетних и беременных. С одной стороны, забота парламентариев о гражданах не может не радовать, с другой - вызывает недоумение юридическая сторона вопроса.

12
Блоги Красноярск. Блог: Анатолий Игнатов
Юридический блог. Год лишения свободы за стакан спирта

В продолжении предыдущей записи хочу рассказать про еще одну сферу заботы государства о малоимущих гражданах.

Блоги Красноярск. Блог: Анатолий Игнатов
Юридический блог. О стоимости водки с 1 января 2010 года

С нового года в продаже не должно оказаться водки ниже 89 рублей. Несмотря на то, что на многих этот приказ не отразится, он, вне всяких сомнений, повлияет на большое количество наших сограждан.

Блоги Красноярск. Блог: Анатолий Игнатов
Юридический блог. Отец, похитивший ребёнка, имеет право на алименты

История началась в Красноярске в 90-х годах, когда отец, после расторжения брака, похитил ребёнка у матери.

23
Блоги Красноярск. Блог: Анатолий Игнатов
Юридический блог. ГИБДД в Красноярске взяток не берет

Поводом к настоящей заметке послужили два уголовных дела в отношении красноярских водителей, в которых мне довелось участвовать в качестве защитника.

Блоги Красноярск. Блог: Анатолий Игнатов
Юридический блог. Кастрировать сексуальных маньяков

Если учесть, что у нашей судебной системы ярко выраженная обвинительная направленность, то совершенно очевидно, факты судебных ошибок и злоупотреблений - не исключены.

Сайты государственных структур
Авторы блогов
ВсеПопулярные записи

О городах и весях. КАЛЕНДАРЬ. 03/02/2012 — Фестиваль цветов в Чиангмае

Ксения Вознюк
Блоги Красноярск

Если разговоры ведутся о Таиланде, то, скорее всего, подразумеваются любимейшие русскому сердцу курорты: Паттайя, Пхукет, Самуи. Но существуют не менее интересные места и в глубине страны. Отсутствие моря не должно смутить путешественника: провинции, расположенные внутри континента, берут другим. Так, сегодня, 3 февраля, Чиангмай отмечает традиционный Фестиваль цветов. Празднование ежегодно проходит в первую пятницу февраля - самого бурного для тропической флоры месяца.

Алексей Логинов: Мировая экономика сейчас "стоит на подпорках" как разваливающийся дом

Пресс-центр. Интервью
Блоги Красноярск

Вице-президент Сбербанка России - председатель Восточо-Сибирского банка Сбербанка России Алексей Логинов - о механизмах развития мировой экономики и об экономическом кризисе, который оказался неизбежен и в ближайшее время непреодолим, об экономических проблемах Евросоюза, о необходимости новой экономической модели для всех, о том, на чем держится экономика России, о перспективах и необходимости перемен.

По ту сторону футбола. Страсти по Синицыну

Максим Лисовой
Блоги Красноярск

Нынешний период дозаявок, в кой-то веке, подарил настоящую трансферную эпопею и красноярским любителям спорта номер один. Возмутителем спокойствия стал основной кипер местного «Енисея» Андрей Синицын...

Блог о любви и сексе. Общество говорящих собак

Ирина Кузнецова

Что ни говори, а мокасины – удобнее шпилек, и «чтоб быть худой и удачно выйти замуж» - это не единственная мотивация для похода в фитнес-клуб. А возможность натанцеваться в ночном клубе от души с лихвой оправдывает и кеды, и то, что тебя считают говорящей собакой.

Политический клуб: есть ли альтернатива Путину?

Пресс-центр. Интервью
Блоги Красноярск

Политический обозреватель Александр Чернявский и политолог Сергей Комарицын прокомментировали позиции кандидатов в Президенты, сравнили их шансы и предвыборные программы, обсудили ожидания электората, неибежные противоречия и влияние экономического кризиса на политическую систему

Учиться в Европе: проверено на себе. Отвлечемся от учебы

Анастасия Стефаненко
Блоги Красноярск

Здравствуйте, дорогие читатели. Совсем пропал ваш студент. Сессия… Знаю, что это универсальное оправдание, но в действительности, наконец, третий курс дал о себе знать в полную силу. В перерыве между укладкой волос в положение «лежите смирно» пишу блог.

Проблема парковок

Александр Глисков

По ходу обсуждения выяснилось, что комиссия при городской администрации, призванная решать проблемы с нехваткой парковок, уже год как не собиралась. Последним ее «изобретением» было предложение оставлять днем машины в подземных парковках жилых домов.

РАССЫЛКА
$ 30.24 +0.05
€ 39.74 -0.02
малооблачно без осадков прогноз на 3 дня -16 °C давление 757 мм рт.ст., ветер северо-западный 4 м/с

3 февраля 2012 Двери, ворота, замки

установка, вскрытие замков. т.2-92-92-26

3 февраля 2012 Требуется

водитель требуется. т.256-84-55

3 февраля 2012 Дизайн интерьера

2-15-30-95. дизайн. комплексный ремонт. натяжны...

« 2012 » « февраль »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29
РЕКЛАМА: